Общая рассылка по законодательству / 16.07.2015

Произошли изменения в законодательстве (опубликованы)

1) <Письмо> Ростехнадзора от 14.05.2015 N 00-01-33/243 "О сетях газораспределения и газопотребления".

В связи с подготовкой изменений в законодательство о промышленной безопасности ОПО в части идентификации сетей газораспределения и газопотребления в качестве опасных производственных объектов отменяются ранее действующие письма Ростехнадзора. С момента публикации <Письма> Ростехнадзора от 14.05.2015 N 00-01-33/243 регистрация (идентификация, перерегистрация, исключение) ОПО надлежит осуществлять в соответствии с действующими нормами Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ. Смотреть письмо.

2) Федеральный закон от 29.06.2015 N 162 "О стандартизации в Российской Федерации". Вступит в силу 29.09.2015.

Было определено понятие "технические условия" на законодательном уровне, а именно: под техническими условиями будет пониматься вид стандарта организации, разработанный и утвержденный изготовителем продукции или лицом, которое выполняет работы (оказывает услуги). Эти условия применяют в соответствии с договорами (контрактами). 

Для российского законодательства определение общего понятия "технические условия" имеет большое значение, поскольку отсылки к нему содержатся во многих актах, но до сих пор не было понятно, что под ним подразумевается. Так, ст. 9.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение обязательных требований в области строительства и применения стройматериалов. В данном случае под обязательными требованиями имеются в виду в том числе и технические условия. Смотреть закон.

3) Федеральный закон от 13.07.2015 N 246 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Вступил в силу 14.07.2015.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года установлен мораторий на плановые проверки малого бизнеса. Выгодное нововведение касается и действующих, и новых малых компаний. Однако запрет на проверки не распространяется на деятельность в сфере здравоохранения, образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения и электроэнергетики, а также на контроль в области промышленной безопасности и пожарный надзор, в области безопасности гидротехнических сооружений, в сфере экологической безопасности, в области обеспечения радиационной и атомной безопасности, защиты гостайны. Также мораторий не будет распространяться на деятельность управляющих компаний многоквартирных домов и аудиторских организаций. Читать далее. Смотреть закон.

4) "Рекомендации по разработке и оформлению Правил по охране труда" (одобрены Ученым советом ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Минтруда России (протокол от 20.05.2015 N 2)).

В правилах охраны труда (ПОТ) могут содержаться требования, регламентирующие безопасную организацию рабочих мест, наличие ограждений, сигнальных устройств и средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников, меры по ограничению потенциальной опасности используемого технологического оборудования, приемы безопасной работы на потенциально опасном технологическом оборудовании. Кроме того, в Рекомендациях содержатся требования к оформлению ПОТ, к шрифту, а также к используемым в ПОТ сокращениям. Смотреть рекомендации.

5) Справочная информация: "Правила и инструкции по охране труда" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс).

В данную справочную информацию включены правила и инструкции по охране труда. Материал содержит около 900 документов, представленных в структурированном виде. Смотреть справочник.

6) Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 171 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне". Вступил в силу 30.06.2015.

Сформулирован новый перечень задач в области гражданской обороны: подготовка и оповещение населения в области гражданской обороны, проведение аварийно-спасательных и иных неотложных работ в случае возникновения опасности для населения при военных конфликтах или чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера.

А также сформулированы понятия "управление гражданской обороной", под которым понимается целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной по организации подготовки и ведению гражданской обороны, и "система управления гражданской обороной", являющаяся составной частью системы государственного управления в РФ, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны в РФ и представляющая собой совокупность органов управления гражданской обороной. Смотреть закон.

Возвращены без регистрации Минюста

1) Приказ Ростехнадзора от 02.06.2015 N 213 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности".

На основании Письма Минюста РФ от 11.06.2015 N 01/66960-ЮЛ. К сожалению, получить доступ к таким документам достаточно сложно.