Для начала следует напомнить, что 2017-ый год, по предложению ряда чиновников МЧС, объявлен «Годом гражданской обороны». Как всем известно, в настоящее время практически во всех организациях к гражданской обороне подходят с абсолютно формальной стороны – если и проводятся какие-либо мероприятия, то исключительно на бумаге. Так происходит, в том числе, и потому, что отдельной штатной единицы – специалист по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям – нет практически нигде, а заниматься вопросами ГОиЧС доверено либо специалистам по охране труда, либо «ответственным» людям, в большинстве случаев – отставным военным. Из-за этого о гражданской обороне работники узнают только с красивых плакатов, или же в момент проведения проверки.
Постановление Правительства № 470 от 19.04.2017 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841» стремится внести коррективы в сложившийся формализм – со второго мая 2017-го года, всем «новичкам» организации необходимо проводить вводный инструктаж по гражданской обороне. Из этого следует, что юридические лица «наградили» дополнительными обязанностями – разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне, проводить вводный инструктаж с сотрудниками в течение месяца с момента их выхода на работу, планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне. Последний пункт, к слову, и так должен был осуществляться для большинства организаций.
Совершенно новое же требование проводить вводный инструктаж по ГО. Данное требование изложено в Постановлении следующим образом: «организации:
- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны;
- осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу».
К слову, Постановлением устанавливаются штрафные санкции за неисполнение данных обязанностей - от 100 000 до 200 000 рублей.
Автор: Натан Разумовский
