Москва: +7 (499) 281-63-40
Казань: +7 (843) 245-13-46

Разработка и согласование проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) – процедура по составлению документа, в котором на основании нормативов образования отходов и объема произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ) устанавливаются и обосновываются годовые нормативы образования отходов для данного конкретного предприятия, нормативы их предельного накопления на территории.



Стоимость разработки ПНООЛР: индивидуально

Срок действия: 5 лет * 


* – при условии ежегодного подтверждения неизменности технологических процессов (пункт 12 Приказа Минприроды России N 50  от 25 февраля 2010 года "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"). 

Необходимость разработки проекта ПНООЛР в 2017 году

Необходимость разработки ПНООЛР для всех предприятий любых профилей, форм собственности и организационно-правовой структуры, кроме субъектов малого и среднего предпринимательства, регламентирована пунктом 3 статьи 18 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года. 


Он разрабатывается для действующих предприятий, предприятий, вводящихся в эксплуатацию или подлежащих реконструкции. 

Вид организации Разработка
ПНООЛР
Критерии отнесения
Крупный бизнес Да Численность работающих – более 250 человек
Выручка – 2 млрд рублей и более
Средний бизнес Нет Численность работающих – от 100 до 250 человек
Выручка – от 800 млн до 2 млрд руб.
Малый бизнес, крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ), индивидуальные предприниматели (ИП) Нет Численность работающих – до 100 человек
Выручка – до 800 млн рублей
Предприятия с иностранным участием в уставном капитале Да
Иностранный капитал более 25% — предприятия автоматически относятся к категории крупного бизнеса
Государственные организации и бюджетные учреждения (поликлиники, школы, детсады, учреждения науки, МУП, ГУП, МБУ и т.д.) Да
Не являются субъектами предпринимательской деятельности
Некоммерческие организации (СНТ, НОУ, АНО, религиозные организации, профессиональные объединения) Да Не являются субъектами предпринимательской деятельности


Следует отметить, что для тех видов организаций, для которых проектирование ПНООЛР не требуется, законом предусмотрена обязательная ежегодная подача отчета по обращению с отходами по упрощённой форме в территориальное управление Росприроднадзора (также именуется как отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства).

Когда несколько филиалов и обособленных подразделений

В случае наличия у хозяйствующего субъекта филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах одного субъекта Российской Федерации, ПНООЛР разрабатывается по хозяйствующему субъекту в целом либо отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения. В случае наличия у хозяйствующего субъекта филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, ПНООЛР разрабатывается отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ N 349 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» от 5 августа 2014 года).


Обращаем внимание, что в Методических указаний не содержится никаких обязательств, касающихся арендаторов, в рекомендациях по составлению раздела «Общие сведения о хозяйствующем субъекте» ПНООЛР нет требования об указании арендаторов. Да и вообще, слово «арендатор» и ссылки на какую-либо зависимость от арендных отношений в Методических указаниях исключены.

Разработка и утверждение НООЛР в Москве и Московской области

Московская область.


НПА: Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 05.02.2016 № 79-РМ "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору"


Исполнительный орган: Министерство экологии и природопользования Московской области. 


Смотреть.


Москва. 


НПА: Приказ Департамента от 29.06.2016 № 05-09-137/16 «Об утверждении по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»


Исполнительный орган:  Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы


Обращаем внимание заявителей!  С 06.02.2017 вступили в силу новые реквизиты для учета доходов бюджета г. Москвы. Смотреть.

Актуализация и переоформление проекта лимитов на размещение отходов

Согласно Приказу Минприроды России от 25 февраля 2010 года N 50 в случае изменения данных условий необходимо будет разработать новый проект образования отходов. В первую очередь, это касается изменений, связанных с технологическим процессом, объемами производств, так как именно эти показатели напрямую влияют на количество образованных отходов и их характеристики. Кроме того, следует брать во внимание увеличение численности сотрудников, расширение территории и прочие.


Проект ПНООЛР подлежит переоформлению в следующих случаях: 


1. Изменения сведений, содержащихся в заявлении индивидуального предпринимателя и юридического лица: 


  • изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;

  • изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

  • изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;


2. Изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения.


3.  Не предоставление индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами ежегодного технического отчета по обращению с отходами.

Порядок разработки и утверждение проекта НООЛР

1. Сбор информациии


2. Выезд на объект с целью инвентаризации отходов.


Выявляется все источники отходов, места на территории предприятия, где происходит или планируется их размещение.


3. Разработка проекта ПНООЛР, а также разработка паспортов на опасные отходы, если этого не сделано ранее.


Разработка ПНООЛР это достаточно трудоемкий процесс, требующий не только знаний, но и определенного опыта. Неправильно составленный ПНООЛР может увеличить сроки его согласования (исправления ошибок), что обратится не только во временные, но и в дополнительные денежные затраты для предприятия. Именно поэтому многие компании предпочитают отдавать составление ПНООЛР сторонним специалистам, а не заниматься этим самостоятельно.


4. Согласование ПНООЛР в территориальном органе Росприроднадзора (для объектов, расположенных на территории Центрального Федерального Округа, в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО).


Срок рассмотрения проекта равен 30 рабочим дням. После истечения данного срока будет принято решение об утверждении документа нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или отказа с обоснованием причин для доработки Проекта.


5. Получение "Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

Структура ПНООЛР и перечень необходимой документации

Проект ПНООЛР включает в себя:


  • Общие сведения о предприятии

  • Сведения о его деятельности

  • Сведения об образующихся отходах

  • Расчет нормативов отходов

  • Схема движения отходов

  • Сведения о действиях с отходами (хранение, перемещение, использование)

  • Другие возможные характеристики опасных отходов

  • Приложение


Перечень необходимых исходных данных для предприятий занимающихся разными видами деятельности при разработки ПНООЛР будет отличаться: 



Стоимость (цена) проекта ПНООЛР формируется индивидуально, в зависимости от количества образующихся опасных отходов ЮЛ или ИП. Разработка и согласование проекта ПНООЛР в Москве и Московской области.

  1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

  2. Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 года N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" 

  3. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 августа 2014 года N 349  «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» 

Отсутствие проекта ПНООЛР влечет за собой наложение штрафных санкций со стороны контролирующих органов по ст. 8.2 КоАП РФ в размере до 250 000 рублей. Штрафные санкции не освобождают предприятие от разработки проекта (ПНООЛР). 

Офис в Москве
Россия, 109029, Москва
ул. Талалихина, д.1, к.3
+7 (499) 281-63-40
ОНЛАЙН-ЗАЯВКА
позволит сэкономить время

ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ

  • 22.03.2017
    Расчет и составление декларации о плате за НВОС (ООО «Санмакс», Москва)
  • 30.01.2017
    Разработка паспортов на отходы и подготовка отчетности (ООО «ВИСТ», Балашиха)
  • 30.01.2017
    Постановка на учет объектов НВОС (ООО «ВИСТ», Балашиха)
  • 30.01.2017
    Постановка на учет НВОС (ЭЦ «Квант-Вега», Зеленоград)
  • 23.12.2016
    Разработка и согласование ППК и ПТР (ОАО «ЗВИ», Москва)
  • 23.12.2016
    Переоформление лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию котельной (ОАО «ЗВИ», Москва)
  • 05.12.2016
    Экспертиза технических устройств (АО «Торговая компания «МЕГАПОЛИС», Московская обл.)
  • 05.12.2016
    Получение протокола и заключения на содержание спирта (ООО «Альфа-Силтэк», Москва)
  • 08.08.2016
    Разработан и зарегистрирован паспорт безопасности вещества («ОСТ», Москва)
  • 20.07.2016
    Проведена экспертиза промышленной безопасности (НЦК, Москва)
  • 15.07.2016
    Проведена аттестация специалистов по правилам промышленной безопасности (ПКФ «Меридиан-Пром», Московская область)
  • 15.07.2016
    Проведена корректировка декларации промышленной безопасности («Стратегия Восток-Запад», Республика Чувашия)
  • 10.07.2016
    Разработан ПЛА и ПТР (ИП Тарасова, Рязанская область)
  • 10.07.2016
    Проведена аттестация специалистов по правилам промышленной безопасности (РНЦХ им. акад. Б.В Петровского, Москва)
  • 05.07.2016
    Получение лицензии Ростехнадзора (ПТК «ФИНКО», Москва)
  • 05.07.2016
    Получено свидетельство о регистрации ОПО («Брус», Москва)
  • 25.06.2016
    Проведено технический освидетельствование и ЭПБ крана («ТСК Мосэнерго», Московская область)
  • 15.06.2016
    Разработано и согласовано ПТР в Ростехнадзоре (ИП Терехин, Московская область)
  • 10.06.2016
    Проведена экспертиза промышленной безопасности («ПСК РЖД», Москва)
  • 10.06.2016
    Разработано ППК на сеть газоптребления («ГРОМмах», Московская область)
  • 08.06.2016
    Подготовлены и переданы в ростехнадзор сведения об организации производственного контроля («Металл», Московская область)
  • 13.04.2016
    Разработка ППК, ПТР и ПМЛЛПА («Технотекс», Московская область)
  • 30.03.2016
    Получено свидетельство о регистрации ОПО (детский лагерь «Мечта», Московская область)
  • 23.03.2016
    Подготовка и передача в Ростехнадзор сведений об организации производственного контроля (ТЦ «БЕК», Московская область)
  • 10.03.2016
    Разработка ПМЛЛПА (Дрим Хаус, Московская область)
  • 08.02.2016
    Разработка ППК, ПТР и ПМЛЛПА (Международная гимназия в Новых Вешках, Московская область)
  • 20.01.2016
    Свидетельство о регистрации ОПО (ПТК «ФИНКО», Москва)
  • 15.01.2016
    Свидетельство о регистрации ОПО (Международная гимназия в Новых Вешках, Московская область)
  • 11.01.2016
    Получение лицензии Ростехнадзора («ЖБИ-Траст», Москва)
comments powered by HyperComments
comments powered by HyperComments
inform
«региональная промышленная стратегия»
ООО «РПС»
inform
Контакты
+7 (499) 281-63-40 
inform
адрес
Россия, 109029, Москва
ул. Талалихина, д.1, к.3
На верх