Москва: +7 (499) 281-63-40
Казань: +7 (843) 245-13-46

Система управления промышленной безопасностью (СУПБ) | Разработка

Система управления промышленной безопасностью (СУПБ) – комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты (ОПО), в целях предупреждения аварий и инцидентов на ОПО, локализации и ликвидации последствий таких аварий (статья 1, Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ).


Понятие Система управления промышленной безопасностью, а также случаи, когда возникает обязанность обеспечивать функционирование этой Системы, определяются Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

На какие объекты требуется разработка СУПБ?

В соответствии с тем же Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ обязательность создания СУПБ возникает в случае если ваша организация эксплуатирует ОПО I или II класса опасности. Такими объектами, как правило, являются:

  • объекты использующие опасные вещества, указанные в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», такие как нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), металлургические заводы с сернокислотным производством (токсичные вещества), базисные склады взрывчатых материалов (ВМ); 
  • крупные предприятия по добыче полезных ископаемых подземным и открытым способом (все угольные шахты; подземные рудники опасные по взрыву пыли и газа, горным ударам и т.д., а также карьеры с годовой добычей свыше 1 млн. т);
  • крупнейшие металлургические комбинаты с литейным производством.
  • Для менее опасных ОПО III и IV классов опасности, таких как сеть газопотребления или участок кранового хозяйства, создание СУПБ не требуется.


ВАЖНО: СУПБ разрабатывается на всё предприятие в целом, независимо от удаленности опасных производственных объектов (ОПО) друг от друга. Вкратце, в СУПБ учитываются все ОПО предприятия.

Для чего нужна Система управления промышленной безопасностью?

Как видно из понятия, СУПБ является неким инструментом управления, который обеспечивает функционирование отдельных элементов промышленной безопасности, а именно:

  • определение целей и задач организаций, эксплуатирующих ОПО, в области промышленной безопасности, информирование общественности о данных целях и задачах;
  • идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на ОПО и связанных с такими авариями угроз;
  • планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на ОПО, в том числе при выполнении работ или оказании услуг на ОПО сторонними организациями либо индивидуальными предпринимателями;
  • координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на ОПО;
  • осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
  • безопасность опытного применения технических устройств на ОПО;
  • своевременную корректировку мер по снижению риска аварий на ОПО;
  • участие работников организаций, эксплуатирующих ОПО, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на ОПО;
  • информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности. 

Одним из ярких примеров элемента СУПБ является – производственный контроль, который в соответствии с п. 4 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО», является составной частью СУПБ. 

Как реализуется Система управления промышленной безопасностью?

С целью реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ и функционирования СУПБ на предприятии, законодательством в области промышленной безопасности предусматривается документационное обеспечение СУПБ. Документация Системы управления промышленной безопасности на ваших ОПО должна полностью соответствовать «Требованиям к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2013 г. N 536).


СУПБ включает в себя следующие документы:

  1. Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;
  2. Положение о системе управления промышленной безопасностью;
  3. Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;
  4. Документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на ОПО;
  5. Иные документы, обеспечивающие функционирование системы управления промышленной безопасностью, предусмотренные положением о системе управления промышленной безопасностью.


Особо стоит отметить само Положение о системе управления промышленной безопасностью, которое является основополагающим документом в части обеспечения промышленной безопасности на ваших опасных производственных объектах. Положение включает в себя широкий круг элементов системы управления промышленной безопасностью, начиная с задач, функций, структуры и заканчивая порядком идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий. 


Положение о системе управления промышленной безопасностью утверждается руководителем эксплуатирующей организации, никаких согласований с Ростехнадзором не требуется. Кроме этого руководитель эксплуатирующей организаций должен утвердить Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности, которое затем следует разместить на Web-сайте вашей организаций либо опубликовать в СМИ в течение 30 календарных дней со дня его утверждения.

Преимущества создания и обеспечения функционирования СУПБ

Как мы уже отметили выше, перед организациями эксплуатирующих ОПО высокой и чрезвычайно высокой опасности не должно стоять выбора создавать или нет СУПБ. Но тем не менее, многие предприятия халатно относятся к этому вопросу, что зачастую, влечет за собой возникновение страшнейших аварии с человеческими жертвами. Конечно, само наличие СУПБ на предприятии не будет являться гарантом безопасности, но эта Система будет крепкой и надежной основой связывающей все элементы безопасности предприятия в единое целое.


Грамотно построенная СУПБ позволяет качественно контролировать и управлять технологическими процессами с точки зрения безопасности, тем самым предупреждая аварии и сохраняя жизни своим сотрудникам. Примерами компаний с успешно работающей СУПБ могут служить такие как: в нефтегазовой отрасли - Газпром, Роснефть, ТатНефть; в горно-металлургической отрасли - УГМК-Холдинг, ОК РУСАЛ, Евраз Групп. Во всех этих компаниях, да и во многих других, СУПБ это не просто набор документов, это прежде всего желание сохранить жизни людей от аварий. И пожалуй лучшим показателем эффективности СУПБ может служить низкий уровень аварий и травматизма.


Еще одним показателем серьезного отношения к СУПБ может являться наличие собственных корпоративных стандартов создания Системы управления промышленной безопасностью (ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Газпром», ОАО «АНК «Башнефть», ОАО «Татнефть», РАО "ЕЭС России", ОАО «РЖД» и т.д.)


Разрабатываем систему управления промышленной безопасности (СУПБ) на объекты любой сложности. Звоните.

Ну и последним доводом в пользу разработки СУПБ может являться угроза неминуемого наказания в случае ее отсутствия.


Создание и обеспечение функционирования СУПБ для ОПО I и II классов опасности является обязательным требованием неисполнение которого может предусматривать административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести до одного года; на юридических лиц - от 200 до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Поскольку СУПБ обеспечивается различными локальными документами предприятия, то отсутствие любого из них также может привести к наказанию в виде административного штрафа. 

Офис в Москве
Россия, 109029, Москва
ул. Талалихина, д.1, к.3
+7 (499) 281-63-40
ОНЛАЙН-ЗАЯВКА
позволит сэкономить время

ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ

  • 23.12.2016
    Разработка и согласование ППК и ПТР (ОАО «ЗВИ», Москва)
  • 23.12.2016
    Переоформление лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию котельной (ОАО «ЗВИ», Москва)
  • 05.12.2016
    Экспертиза технических устройств (АО «Торговая компания «МЕГАПОЛИС», Московская обл.)
  • 05.12.2016
    Получение протокола и заключения на содержание спирта (ООО «Альфа-Силтэк», Москва)
  • 08.08.2016
    Разработан и зарегистрирован паспорт безопасности вещества («ОСТ», Москва)
  • 20.07.2016
    Проведена экспертиза промышленной безопасности (НЦК, Москва)
  • 15.07.2016
    Проведена аттестация специалистов по правилам промышленной безопасности (ПКФ «Меридиан-Пром», Московская область)
  • 15.07.2016
    Проведена корректировка декларации промышленной безопасности («Стратегия Восток-Запад», Республика Чувашия)
  • 10.07.2016
    Разработан ПЛА и ПТР (ИП Тарасова, Рязанская область)
  • 10.07.2016
    Проведена аттестация специалистов по правилам промышленной безопасности (РНЦХ им. акад. Б.В Петровского, Москва)
  • 05.07.2016
    Получение лицензии Ростехнадзора (ПТК «ФИНКО», Москва)
  • 05.07.2016
    Получено свидетельство о регистрации ОПО («Брус», Москва)
  • 25.06.2016
    Проведено технический освидетельствование и ЭПБ крана («ТСК Мосэнерго», Московская область)
  • 15.06.2016
    Разработано и согласовано ПТР в Ростехнадзоре (ИП Терехин, Московская область)
  • 10.06.2016
    Проведена экспертиза промышленной безопасности («ПСК РЖД», Москва)
  • 10.06.2016
    Разработано ППК на сеть газоптребления («ГРОМмах», Московская область)
  • 08.06.2016
    Подготовлены и переданы в ростехнадзор сведения об организации производственного контроля («Металл», Московская область)
  • 13.04.2016
    Разработка ППК, ПТР и ПМЛЛПА («Технотекс», Московская область)
  • 30.03.2016
    Получено свидетельство о регистрации ОПО (детский лагерь «Мечта», Московская область)
  • 23.03.2016
    Подготовка и передача в Ростехнадзор сведений об организации производственного контроля (ТЦ «БЕК», Московская область)
  • 10.03.2016
    Разработка ПМЛЛПА (Дрим Хаус, Московская область)
  • 08.02.2016
    Разработка ППК, ПТР и ПМЛЛПА (Международная гимназия в Новых Вешках, Московская область)
  • 20.01.2016
    Свидетельство о регистрации ОПО (ПТК «ФИНКО», Москва)
  • 15.01.2016
    Свидетельство о регистрации ОПО (Международная гимназия в Новых Вешках, Московская область)
  • 11.01.2016
    Получение лицензии Ростехнадзора («ЖБИ-Траст», Москва)
comments powered by HyperComments
comments powered by HyperComments
inform
«региональная промышленная стратегия»
ООО «РПС»
inform
Контакты
+7 (499) 281-63-40 
inform
адрес
Россия, 109029, Москва
ул. Талалихина, д.1, к.3
На верх