Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель)
__________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
" " 20 г.
М.П.
Паспорт отходов I - IV классов опасности
Составлен на ______________________________________________________________
(указывается вид отхода, код и наименование по федеральному
__________________________________________________________________________,
классификационному каталогу отходов)
образованный в процессе деятельности индивидуального предпринимателя или
юридического лица _________________________________________________________
(указывается наименование технологического процесса,
___________________________________________________________________________
в результате которого образовался отход,
___________________________________________________________________________
или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои
__________________________________________________________________________,
потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)
состоящий из ______________________________________________________________
(химический и (или) компонентный состав отхода, в процентах)
___________________________________________________________________________
(агрегатное состояние и физическая форма: твердый, жидкий, пастообразный,
___________________________________________________________________________
шлам, гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный,
___________________________________________________________________________
пылеобразный, волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские
свойства, иное - указать нужное)
имеющий ____________________ (_________________) класс опасности по степени
(класс опасности) (прописью)
негативного воздействия на окружающую среду.
(оборотная сторона)
Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное
наименование юридического лица ____________________________________________
Сокращенное наименование юридического лица ________________________________
Индивидуальный номер налогоплательщика ____________________________________
Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций ___________
___________________________________________________________________________
Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ____
___________________________________________________________________________
Местонахождение ___________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
1.1. Заполнение графы "паспорт составлен на ..."
Согласно пункту 7 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 (далее - Порядок), для классификации отходов в ФККО используется вид отходов, представляющий собой совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Согласно пункту 9 Порядка конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе.
Вид отходов отображается в ФККО следующим образом: код вида отходов, наименование вида отходов. Код вида отходов имеет 11-значную структуру.
В этой связи в графе "паспорт составлен на ..." типовой формы паспорта отхода I - IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается наименование и код отхода в соответствии с ФККО.
1.2. Заполнение граф "Местонахождение" и "Почтовый адрес"
В силу ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее - ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Также в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно ч. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Учитывая вышеизложенное,
для юридических лиц:
в графе "местонахождение" типовой формы паспорта отхода I - IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес места осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образуется отход;
в графе "почтовый адрес" типовой формы паспорта отхода I - IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (место государственной регистрации юридического лица);
для индивидуальных предпринимателей:
в графе "местонахождение" типовой формы паспорта отхода I - IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес места осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образуется отход;
в графе "почтовый адрес" типовой формы паспорта отхода I - IV класса опасности, утвержденной Постановлением, указывается адрес места жительства в Российской Федерации.
2. Разработка паспорта отхода I - IV класса опасности
Согласно ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Представительства и филиалы не являются юридическими лицами и должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Паспорт отхода I - IV класса опасности может быть составлен как на юридическое лицо, так и на обособленное подразделение юридического лица (филиал).
Паспорт на отход I - IV класса опасности, место образования которого совпадает с юридическим адресом, составляется на юридическое лицо. При этом в графах паспорта "местонахождение" и "почтовый адрес" указывается юридический адрес.
Паспорт на отход I - IV класса опасности, который образуется в результате хозяйственной и иной видов деятельности обособленного подразделения юридического лица (филиала), осуществляемой по его месту нахождения, отличному от юридического адреса, составляется на обособленное подразделение юридического лица (филиал). При этом в графе паспорта "местонахождение" указывается адрес обособленного подразделения юридического лица (филиала) - адрес места осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образовался отход I - IV класса опасности, а в графе "почтовый адрес" - юридический адрес.
Для аналогичных видов отходов, образующихся в процессе осуществления аналогичных видов хозяйственной и иной деятельности как по юридическому адресу, так и по адресам обособленных подразделений юридического лица (филиалов) возможно составление единого паспорта на отход. При этом в графе паспорта "местонахождение" указываются адреса обособленных подразделений юридического лица (филиалов) - адреса мест осуществления хозяйственной и иной видов деятельности, в результате которой образовался отход I - IV класса опасности, а в графе "почтовый адрес" - юридический адрес. В данном случае, необходимо учитывать все обособленные подразделения юридического лица (филиалы), в результате осуществления хозяйственной и иной деятельности которых образуются аналогичные виды отходов.
3. Классификация отходов в ФККО выполнена по следующим классификационным признакам: происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.
Структура ФККО сформирована на основе утвержденных приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст Общероссийского классификатора видов экономической деятельности "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)" (Блоки 1 - 3, 5 - 9) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности "ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" (Блок 4).
Код каждого вида отходов имеет 11-значную структуру.
Первые восемь знаков кода используются для кодирования происхождения вида отходов и их состава.
Девятый и десятый знаки кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов.
Одиннадцатый знак кода - для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.
В 11-ом знаке кода цифра 0 используется для блоков, типов, подтипов, групп и подгрупп; для видов отходов значащая цифра обозначает: 1 - I класс опасности; 2 - II класс опасности; 3 - III класс опасности; 4 - IV класс опасности; 5 - V класс опасности.
В настоящее время разработанный Минприроды России проект приказа "О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года N 792" проходит процедуру оценки регулирующего воздействия, после завершения которой будет в установленном порядке утвержден и направлен Минприроды России на государственную регистрацию в Минюст России.
Так, в соответствии с проектом приказа девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов в соответствии с кодификатором агрегатного состояния и физической формы.
Кодификатор агрегатного состояния и физической формы, использованный для кодирования видов отходов, включенных в ФККО, приведен в таблице 1.
Агрегатное состояние, физическая форма |
Примечание | |
00 |
Не требует определения агрегатного состояния и физической формы | |
10 |
Жидкое |
Индивидуальные вещества, растворы |
20 |
Твердое |
Используется, если твердый отход представлен смесью различных физических форм |
21 |
Кусковая форма | |
22 |
Стружка | |
23 |
Волокно | |
29 |
Прочие формы твердых веществ | |
30 |
Дисперсные системы | |
31 |
Жидкое в жидком |
Эмульсия |
32 |
Твердое в жидком |
Суспензия |
33 |
Твердое в жидком |
Паста |
39 |
Прочие дисперсные системы | |
40 |
Твердые сыпучие материалы | |
41 |
Порошок | |
42 |
Пыль | |
43 |
Опилки | |
49 |
Прочие сыпучие материалы | |
50 |
Изделия из твердых материалов, за исключением волокон | |
51 |
Изделие из одного материала | |
52 |
Изделия из нескольких материалов | |
53 |
Изделия, содержащие жидкость | |
54 |
Изделия, содержащие газ | |
60 |
Изделия из волокон | |
61 |
Изделие из одного волокна | |
62 |
Изделия из нескольких волокон | |
70 |
Смеси твердых материалов и изделий | |
71 |
Смесь твердых материалов (включая волокна) | |
72 |
Смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий |