Проведем регистрацию сети газопотребления (сети газораспределения, котельной) в Ростехнадзоре по Москве, Московской области и Республике Татарстан (Казани).
Опасными производственными объектами (далее - ОПО) в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. (далее - Федеральный закон) являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в соответствии с:
- Приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов";
- Приказ Ростехнадзора № 140 от 08.04.2019 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации ОПО в государственном реестре ОПО".
Свидетельство о регистрации ОПО не имеет срока действия и выдается на весь срок эксплуатации опасного производственного объекта.
Государственная пошлина за регистрацию ОПО (сети газопотребления; сети газораспределения; котельной) в Ростехнадзоре не предусмотрена.
Примечание. Если ваш объект планируется к продаже, то важно в условиях договора прописать, что новый собственник обязуется зарегистрировать его в Ростехнадзоре и при регистрации ОПО в заявлении на регистрации ОПО выбрать пункт 2.3.3. "изменением сведений, связанных с исключением следующего (их) ОПО (с указанием полного наименования и регистрационного номера ОПО) в связи со сменой эксплуатирующей организации".
13 сентября 2021 г. вступает в силу Приказ Ростехнадзора от 24 мая 2021 г. № 187 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 г. № 140, и в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 г. № 141».
Идентификация опасного производственного объекта
Приложение 1 к Федеральному закону
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов:
а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
Приложение 2 к Федеральному закону
4. Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:
1) II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;
2) III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.
Внимание. 1) К опасным производственным объектам не относятся: работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.
2) У котельной дополнительным признаком опасности может выступать использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля. Необходимость постановки на учет оборудования под давлением установлена в пункте 3, 223 и 227 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536. Вкратце, если у вашей котельной используются котлы, у которых максимальный нагрев воды возможен свыше 115°, то вам перед регистрацией ОПО необходимо пройти постановку на учет в соответствии с пунктом 222 Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.
Также котельная может работать от собственного источника газа, а именно: газгольдера.
Приложение 1 к Федеральному закону
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
Приложение 2 к Федеральному закону
5. Для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности - для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом) или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
2) IV класс опасности - для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
Кому необходимо провести регистрацию ОПО
Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов на праве собственности или ином законном основании.
Право собственности подразделяется на четыре вида:
- Владения;
- Пользования;
- Распоряжения;
- Лизинг.
То есть обязанность по регистрации ОПО "лежит" на плечах эксплуатирующей организации.
Срок рассмотрения пакета документов
Срок рассмотрения пакета документов (с даты подачи пакета документов в территориальное управление Ростехнадзора) на:
1) регистрацию ОПО, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре (изменения характеристик ОПО; изменения, связанные с исключением ОПО в связи со сменой эксплуатирующей организации) составляет 20 рабочих дней;
2) внесение изменений в сведения о месте нахождения ОПО, сведения о заявителе (адрес места нахождения юридического лица, сведения о правах владения ОПО, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются ОПО (для объектов недвижимости), код ОКВЭД, информация из Реестра или справка об отсутствии запрашиваемых сведений - 10 рабочих дней;
3) внесение изменений в сведения о заявителе (Полное наименование юридического лица, или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; Сокращенное наименование юридического лица (при наличии); Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); Основной государственный регистрационный номер (ОГРН), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) или сведения о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (в случае, если имеется); Данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; Адрес электронной почты (при наличии); Почтовый адрес; Телефон) - 5 рабочих дней.
Внимание. Несвоевременная актуализация сведений о заявителе или ОПО является нарушением требований промышленной безопасности (КоАП РФ Статья 9.1.).
Куда подаются документы на регистрацию ОПО
Пакет документов направляется в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения заявителя (юридическому адресу ЮЛ или адресу регистрации физического лица в качестве ИП).
Если у Вашей организации имеются обособленные подразделения или филиалы, то документы все равно необходимо подавать по месту регистрации головной организации, так как ИНН у вас одинаковый.
Состав пакета документов для регистрации ОПО
Для регистрации ОПО в Реестре заявитель прилагает к заявлению следующие документы, содержащие сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра:
1) сведения, характеризующие ОПО (в 2 экземплярах), подписанные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем заявителя и заверенные печатью (при наличии);
Сведения, характеризующие ОПО, оформляются заявителем в виде документа для каждого ОПО.
Сведения, характеризующие ОПО, представленные в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, представляются в одном экземпляре.
2) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании ОПО, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются ОПО (для объектов недвижимости), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются реквизиты документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании таких земельных участков, зданий, строений и сооружений);
3) копию обоснования безопасности ОПО с указанием реквизитов положительного заключения экспертизы промышленной безопасности (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона);
4) копию текстовой части подраздела "Технологические решения" проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы, утверждения и (или) регистрации в органах исполнительной власти данного заключения экспертизы);
В случае, если проектная документация ОПО, разработанная до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", не содержит подраздела "Технологические решения", заявителем представляются документы, содержащие сведения об объекте капитального строительства, в объёме, установленном для соответствующего раздела проектной документации Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации N 87.
5) опись документов.
Наша организация оказывает данную услугу в городе Москва, Московской области (Балашиха, Подольск, Химки, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Дмитров, Клин, Красногорск, Люберцы, Одинцово, Щёлково, Солнечногорск, Серпухов, Ступино, Ногинск, Можайск, Королёв, Мытищи) и Республике Татарстан (Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Бугульма, Арск , Зеленодольск, Бавлы, Чистополь, Заинск, Елабуга, Лениногорск).