2. НФГО создаются организациями, отнесенными в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" могут создавать, содержать и организовывать деятельность НФГО на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Состав, структура и оснащение НФГО определяются исходя из примерного перечня создаваемых НФГО (приложение N 1) и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение N 2).
5. Состав, структура и оснащение НФГО определяются руководителями организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне (далее - организации).
6. Федеральные органы исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
организуют создание и подготовку НФГО;
осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО организаций, находящихся в ведении этих органов;
создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.
7. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны"*(2) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России и его территориальные органы), осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны, в том числе осуществляет координацию деятельности, методическое руководство созданием, обеспечением готовности и применением НФГО.
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
определяют организации, создающие НФГО;
организуют поддержание в состоянии готовности НФГО;
организуют подготовку и обучение личного состава НФГО;
создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.
9. Организации:
создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО;
осуществляют обучение личного состава НФГО;
создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.
10. НФГО подразделяются по численности на отряды, команды, группы, звенья, посты, автоколонны, пункты и станции.
11. Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать: в мирное время - 6 часов, военное время - 3 часа.
12. Личный состав НФГО в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" комплектуется организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
13. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"*(3) и от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"*(4).
14. Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"*(5) и от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"*(6), а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.
______________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 3 1#, ст. 4192, N 52 (ч. 1), ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450, N 52 (ч. 1), ст. 6969.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2641; 2009, N 17, ст. 2093; 2010, N 19, ст. 2316.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст. 5334.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1991; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3056; 2012, N 1, ст. 154.
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689; 2008, N 43, ст. 4948.
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3064; 2010, N 38, ст. 4825.
|
N п/п |
Наименование формирования |
Рекомендуемая численность личного состава, чел. |
|
1. |
Команда по ремонту и восстановлению дорог и мостов |
до 108 |
|
2. |
Аварийно-технические команды по электросетям, по газовым сетям, по водопроводным сетям, по теплосетям |
до 59 |
|
3. |
Команда охраны общественного порядка |
до 44 |
|
4. |
Команда защиты и эвакуации материальных и культурных ценностей |
до 41 |
|
5. |
Команды защиты растений, животных |
до 40 |
|
6. |
Команда для перевозки грузов, населения |
до 40 |
|
7. |
Команда связи |
до 25 |
|
8. |
Подвижные пункты питания, продовольственного (вещевого) снабжения |
до 25 |
|
9. |
Группа по обслуживанию защитных сооружений |
до 21 |
|
10. |
Станции специальной обработки транспорта, одежды |
до 21 |
|
11. |
Пункт санитарной обработки |
до 20 |
|
12. |
Подвижные ремонтно-восстановительные группы по ремонту автомобильной, инженерной и другой техники |
до 20 |
|
13. |
Группа охраны общественного порядка |
до 16 |
|
14. |
Группа связи |
до 15 |
|
15. |
Эвакуационная (техническая) группа |
до 12 |
|
16. |
Группы эпидемического, фитопатологического, ветеринарного контроля |
до 10 |
|
17. |
Звено подвоза воды |
до 6 |
|
18. |
Звено по обслуживанию защитных сооружений |
4 - 9 |
<*> Создаются в муниципальных образованиях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, имеющих особо ценные объекты культурного наследия.
|
N п/п |
Наименование формирования |
Рекомендуемая численность личного состава, чел. |
|
1. |
Команда охраны общественного порядка |
до 44 |
|
2. |
Подвижные пункты питания, продовольственного (вещевого) снабжения |
до 25 |
|
3. |
Санитарная дружина |
до 23 |
|
4. |
Группа по обслуживанию защитных сооружений |
до 21 |
|
5. |
Станции специальной обработки транспорта, одежды |
до 21 |
|
6. |
Пункт санитарной обработки |
до 20 |
|
7. |
Подвижные ремонтно-восстановительные группы по ремонту автомобильной, инженерной и другой техники |
до 20 |
|
8. |
Группа для перевозки населения (грузов) |
до 20 |
|
9. |
Аварийно-технические команды по электросетям, по газовым сетям, по водопроводным сетям, по теплосетям |
до 16 |
|
10. |
Группа связи |
до 15 |
|
11. |
Группа охраны общественного порядка |
до 16 |
|
12. |
Эвакуационная (техническая) группа |
до 12 |
|
13. |
Звено связи |
до 7 |
|
14. |
Звено подвоза воды |
до 6 |
|
15. |
Подвижная автозаправочная станция |
до 5 |
|
16. |
Звено по обслуживанию защитных сооружений |
4 - 9 |
|
17. |
Санитарный пост |
до 4 |
|
18. |
Звенья контроля эпидемического, фитопатологического, ветеринарного |
до 4 |
|
19. |
Пост радиационного и химического наблюдения (стационарный) |
до 3 |
1. Средства индивидуальной защиты
|
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Норма обеспечения |
Кому положено |
Примечание |
|
1. |
Противогаз фильтрующий (с защитой от аварийно химически опасных веществ) |
компл. |
1 на чел. |
На штатную численность формирований |
Для подгонки по размерам создается 5% запас противогазов |
|
2. |
Респиратор фильтрующий |
шт. |
1 на чел. |
На штатную численность формирований |
|
|
3. |
Костюм защитный облегченный |
компл. |
1 на чел. |
На штатную численность формирований |
|
|
4. |
Мешок прорезиненный для зараженной одежды |
шт. |
1 |
На 20 защитных костюмов |
|
|
5. |
Самоспасатель фильтрующий |
компл. |
1 |
На 30% штатной численности формирований |
|
|
6. |
Костюм врача-инфекциониста |
компл. |
1 на чел. |
На штатную численность формирований эпидемического, ветеринарного контроля |
|
|
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Норма обеспечения |
Кому положено |
Примечание |
|
1. |
Индивидуальный противохимический пакет |
шт. |
1 на чел. |
На штатную численность формирований |
|
|
2. |
Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты |
компл. |
1 на чел. |
На штатную численность формирований |
|
|
3. |
Комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом |
шт. |
1 на чел. |
На штатную численность формирований |
|
|
4. |
Носилки мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные) |
шт. |
5 |
Каждой команде |
|
|
3 |
Каждой группе |
| |||
|
2 |
Каждому звену |
| |||
|
5. |
Санитарная сумка с укладкой для оказания первой помощи |
компл. |
1 |
На 5% штатной численности формирования |
|
|
6. |
Набор перевязочных средств противоожоговый |
компл. |
1 |
На 20% штатной численности формирований |
|
|
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Норма обеспечения |
Кому положено |
Примечание |
|
1. |
Электронный дозиметр с диапазоном измерения эквивалента у дозы с излучения от 0,10 мкЗв до 15 Зв (со связью с ПЭВМ) |
шт. |
1 на чел. |
Руководящему составу формирований |
|
|
2. |
Комплект дозиметров (индивидуальных) с диапазоном измерения от 20 мкЗв до 10 Зв со считывающим устройством |
компл. |
1 |
На штатную численность формирований, за исключением руководящего состава |
|
|
3. |
Комплект дозиметров радиофотолюминесцентных (индивидуальных) с измерительным устройством и устройством для отжига |
компл. |
1 |
На штатную численность формирований, за исключением руководящего состава |
|
|
4. |
Дозиметр-радиометр а, В и у излучения (носимый) с диапазоном измерений мощности амбиентного эквивалента дозы у излучения от 0,10 мкЗв/ч до 10 Зв/ч и плотности потока 2 а-излучения от 0,01 до 1500 см-1*см-2 и В-излучения от 0,1 до 1500 |
компл. |
1 |
На пост радиационного и химического наблюдения |
|
|
5. |
Метеорологический комплект с электронным термометром (термоанемометром) |
компл. |
1 |
Каждому формированию, принимающему участие в проведении неотложных работ |
|
|
6. |
Комплект носимых знаков ограждения |
компл. |
1 |
На пост радиационного и химического наблюдения |
|
|
7. |
Газосигнализатор автоматический для определения зараженности воздуха и автоматической сигнализации об их обнаружении |
компл. |
1 |
На пост радиационного и химического наблюдения |
|
|
8. |
Многокомпонентный газоанализатор для измерения и анализа концентрации (от 1 ПДК в рабочей зоне) в воздухе и автоматической сигнализации об их обнаружении |
компл. |
1 |
На пост радиационного и химического наблюдения |
|
|
9. |
Комплект отбора проб |
компл. |
1 |
На пост радиационного и химического наблюдения |
|
|
10. |
Прибор химической разведки с комплектом индикаторных трубок |
компл. |
1 |
На пост радиационного и химического наблюдения |
|
|
11. |
Экспресс-лаборатория для определения индикаторными средствами загрязненности воздуха, воды, почвы и продуктов питания |
компл. |
1 |
На пост радиационного и химического наблюдения |
|
2. Индикаторные средства для приборов химической разведки и газового контроля пополняются по истечении их срока годности или при их использовании.
|
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Норма обеспечения |
Кому положено |
Примечание |
|
1. |
Комплект специальной обработки транспорта |
компл. |
1 |
На 1 единицу транспорта |
|
|
2. |
Комплект специальной обработки автомобильной техники |
компл. |
1 |
На 1 единицу автомобильной техники |
|
|
3. |
Комплект санитарной обработки |
компл. |
1 |
На звено |
|
|
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Норма обеспечения |
Кому положено |
Примечание |
|
1. |
Пояс спасательный с карабином |
шт. |
1 на чел. |
Всему личному составу формирований, принимающему участие в проведении неотложных работ |
|
|
2. |
Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка-мотыга, топор плотничный, пила поперечная) |
компл. |
1 |
На каждый автомобиль (легковой, грузовой, специальный) и специальную технику (экскаватор, бульдозер, автокран) формирований |
|
|
3. |
Фонарь карманный электрический |
шт. |
1 на чел. |
Всему личному составу формирований |
|
|
4. |
Защитные очки |
шт. |
1 на чел. |
Всему личному составу формирований, принимающему участие в проведении неотложных работ |
|
|
5. |
Моторная пила |
шт. |
1 |
Каждому формированию, принимающему участие в проведении неотложных работ |
|
|
6. |
Ножницы для резки проволоки |
шт. |
2 |
Каждому формированию, принимающему участие в проведении неотложных работ |
|
|
7. |
Осветительная установка |
шт. |
1 |
На каждые 15 человек формирований |
|
|
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Норма обеспечения |
Кому положено |
Примечание |
|
1. |
Радиостанция КВ стационарная |
компл. |
1 |
На пункт управления |
|
|
2. |
Радиостанция УКВ автомобильная |
компл. |
2 |
На пункт управления |
|
|
3. |
Радиостанция УКВ автомобильная |
компл. |
1 |
На каждый автомобиль |
|
|
4. |
Радиостанция УКВ носимая |
компл. |
2 |
Каждому структурному подразделению формирований |
|
|
5. |
Телефонный аппарат АТС |
шт. |
5 - 10 |
На пункт управления |
Из имеющихся в наличии |
|
6. |
Телефонный кабель полевой |
км |
10 |
На пункт управления территориальных формирований |
|
|
5 |
На пункт управления формирований организаций |
| |||
|
7. |
Телефонный аппарат полевой |
шт. |
10 |
На пункт управления |
|
|
8. |
Электромегафон |
шт. |
1 |
Каждому формированию |
|
|
9. |
Коммутатор полевой телефонный |
компл. |
1 |
На пункт управления |
|
|
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Норма обеспечения |
Кому положено |
Примечание |
|
1. |
Комплект для резки электропроводов (ножницы для резки электропроводов, резиновые сапоги или галоши, перчатки резиновые) |
компл. |
1 |
Каждому формированию, участвующему в выполнении неотложных работ |
|
|
2. |
Пояс пожарный спасательный с карабином |
шт. |
10 |
Каждой команде |
|
|
1 |
Каждой группе | ||||
|
3. |
Боевая одежда пожарного, в том числе шлем, перчатки и сапоги резиновые пожарного |
компл. |
1 |
На 10% личного состава каждого формирования, участвующего в выполнении неотложных работ |
|
|
4. |
Лампа бензиновая водопроводно-канализационная |
компл. |
1 |
Каждому формированию, участвующему в выполнении неотложных работ |
|
|
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Норма обеспечения |
Кому положено |
Примечание |
|
1. |
Шлем защитный брезентовый |
шт. |
1 на чел. |
Личному составу формирований, непосредственно участвующему в проведении неотложных работ |
|
|
2. |
Шлем защитный пластмассовый |
шт. |
1 на чел. |
Личному составу формирований, непосредственно участвующему в проведении неотложных работ |
|
|
3. |
Подшлемник шерстяной |
шт. |
1 на чел. |
Личному составу формирований, непосредственно участвующему в проведении неотложных работ |
|
|
4. |
Рукавицы брезентовые |
пара |
1 на чел. |
Личному составу формирований, непосредственно участвующему в проведении неотложных работ |
|
|
5. |
Сапоги или ботинки с высокими берцами |
пара |
1 на чел. |
На штатную численность личного состава формирований |
|
|
6. |
Специальная одежда (зимняя, летняя) |
компл. |
1 на чел. |
На штатную численность личного состава формирований |
|
|
7. |
Сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) |
шт. |
1 на чел. |
На штатную численность личного состава формирований |
|
|
8. |
Теплое нижнее белье |
компл. |
1 на чел. |
На штатную численность личного состава формирований |
|
|
9. |
Фонарь налобный |
шт. |
1 на чел. |
На штатную численность личного состава формирований |
|
|
10. |
Рюкзак 60 л |
шт. |
1 на чел. |
На штатную численность личного состава формирований |
|
|
11. |
Очки защитные |
шт. |
1 на чел. |
На штатную численность личного состава формирований |
|
|
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Норма обеспечения |
Кому положено |
Примечание |
|
1. |
Транспорт пассажирский |
шт. |
На 100% личного состава |
Каждому территориальному формированию |
|
|
2. |
Специальная техника |
шт. |
С учетом специфики деятельности |
Каждому формированию |
|
