Изменение промышленного законодательства

  Произошли изменения в законодательстве (опубликованы):

1) Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». (Вступает в силу с 1 июля 2015 года).

Утвержден новый перечень национальных стандартов и сводов правил, их частей, в результате применения которых обеспечивается соблюдение технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р. Смотреть.

2) Федеральный закон от 31.12.2014 N 511  «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». (Вступает в силу с 1 июля 2015 года).

С 1 июля 2016 года начнет функционировать Единый реестр проверок, в котором будет содержаться вся информация о результатах проверок и принятых мерах в отношении выявленных нарушений. Сведения из реестра будут размещаться на специализированном сайте и носить публичный характер. Смотреть.

3) «ГОСТ 17.2.3.02-2014. Межгосударственный стандарт. Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями». (Вступает в силу с 1 июля 2015 года).

Настоящий стандарт определяет правила установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ проектируемыми и действующими хозяйствующими субъектами. Заменяет ГОСТ 17.2.3.02-78. Смотреть.

4) Приказ Ростехнадзора от 23.06.2014 N 260 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности» (Вступил в силу с 1 января 2015 года).

Внесение заключений в реестр осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявительных документов. В такой же срок заявителю направляется отказ во внесении заключения в реестр. В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Ростехнадзора, а также формы документов, используемых в процессе ведения регламента. Смотреть.

5) Приказ Ростехнадзора от 11.12.2014 N 559 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива».

Данные правила устанавливают требования промышленной безопасности для стационарных автогазозаправочных станций (АГЗС, АГНКС, КриоАЗС). Признать утратившим силу Постановление Госгортехнадзора РФ от 04.03.2003 № 6. Скачать.

6) «Методические рекомендации по разработке декларации пожарной безопасности» (утв. МЧС России 01.01.2013).

В документе приведен порядок разработки декларации пожарной безопасности, в том числе предложения по делению ее на разделы. В приложении к документу приведены законодательные, нормативные правовые акты и обязательные требования, которыми необходимо руководствоваться при составлении декларации пожарной безопасности. Смотреть. Скачать.

7) Федеральный закон от 29.12.2014 N 459 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах« и отдельные законодательные акты Российской Федерации». (Вступил в силу с 1 января 2015 года).

Федеральным законом, в частности, к участкам недр местного значения отнесены участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. м в сутки. Читать об изменениях. Смотреть закон. Скачать.

8) Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2014 № 569 «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 ноября 2011 г. № 653» .

В законе указано, что: а) плановые проверки будут проводиться не чаще чем один раз в 3 года (ранее 2 раза в 3 года); б) обращения, заявки и иная информация может предоставляться в Ростехнадзор в электронном виде; в) был заново изложен перечень территориальных органов РТН. Скачать.

  Представлены на регистрацию в Минюст:

1) Приказ Ростехнадзора от 22.12.2014 N 591 «Об утверждении административного регламента по предоставлению федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами российской федерации)».

Информация отсутствует.

2) Приказ Ростехнадзора от 26.11.2014 N 528 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности».

31 января 2015 закончилось повторное публичное обсуждение законопроекта, так как Ростехнадзором был ранее получен отказ в его регистрации в Минюсте. Читать мнения экспертов. Скачать.

  На стадии законопроекта:

1) Федеральный закон «О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере охраны здоровья граждан, предусматривающих сокращение числа плановых проверок и возможность проведения «внеплановых» проверок».

Законопроект направлен на: а) сокращение кратности плановых проверок в отношении субъектов малого и среднего бизнеса; б) исключение норм, обязывающих орган государственного контроля предварительно уведомлять о начале проведения внеплановых выездных проверок; в) снятие избыточного давления на бизнес. Данный документ является крайне противоречивым, поэтому предлагаю Вам ознакомиться с мнениями экспертов.

2) Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении критериев, на основании которых определяется перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».

В законопроекте были заново пересмотрены критерии, на основании которых определяется перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. А также был признан утратившим силу ранее действующее Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 285. Скачать.

3) Федеральный закон «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Законопроектом предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по установлению правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, основных требований к разработке соответствующих планов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод и территориального моря. А также ужесточение требований к аварийно-спасательным формированиям. Скачать.